平成29年（不）第8号事件の命令概要

ＸユニオンとＹ法人が経営するＹ２病院は、団体交渉においてＸユニオンの組合員であるＡ１（以下、Ｘユニオンへの加入の前後を通じて「Ａ１組合員」という。）が看護師の資格を有し、正看護師（看護師資格を有し、看護師業務全般を行う者を、当事者の用例に従い正看護師と表記する。）の業務を行うことができるにもかかわらず、主として看護助手が行う業務を担当していることについて協議した。

団体交渉での協議を受けて、Ｙ２病院はＡ１組合員に正看護師の業務を行わせる方法をシャドー勤務（先輩看護師の「影」となって同行し、1日の終わりに自己の立てた行動計画やアセスメントと先輩看護師の行動とを比較し、先輩看護師の意図や考えを振り返るという形態の勤務）と決定し、病棟会議（Ａ１組合員が配属されていた3階病棟を担当する看護師の会議）において他の看護師に対してＡ１組合員のシャドー勤務に協力するよう求めた。このとき、複数の看護師から批判的な意見が述べられた。

Ａ１組合員は、病棟会議翌日以降、Ｙ２病院に出勤しなかった。

その後、Ｘユニオンの執行委員長のブログ（以下「ユニオンブログ」という。）のコメント欄に、Ａ１組合員に関する書き込みがあった。

Ｘユニオンは、団体交渉において、Ｙ２病院がＡ１組合員を事実上正看護師として扱うことを受け入れていたにも関わらず、正看護師として扱わなかったこと及びＡ１組合員を病棟会議に出席させ、追い詰め退職させる狙いでつるし上げたことが、労働組合法（以下「労組法」という。）第7条第1号の不当労働行為に該当するとして、また、Ｙ２病院の職員にＸユニオンに加入するよう勧誘していたＡ１組合員に退職を強要したこと、Ａ１組合員をつるし上げたこと及びＸユニオンのサポーターに対し、ユニオンブログの閲覧ないし書き込みについて追及するなどしたことが、労組法第7条第3号の不当労働行為に該当するとして、本件救済申立てを行った。

Ｙ法人が、Ａ１組合員を正看護師として取り扱わなかったという不利益取扱いを認めることができないことから、Ｙ法人の不当労働行為意思の存否を判断するまでもなく、労組法第７条第１号の不当労働行為は認められない。

Ｂ１部長及びＢ２師長がＡ１組合員に退職を強要したという事実を認めることができないことから、その他の事実の存否を判断するまでもなく、労組法第７条第３号の不当労働行為は認められない。

仮にＡ１組合員がＸユニオンの組合員でなかったとしても、シャドー勤務を行わせるためには、Ｙ法人は同様の説明を行ったものと認められることから、Ａ１組合員が組合員であることを理由として、病棟会議での説明が行われたものとはいえない。Ｙ法人の不当労働行為意思が認められないことから労組法第7条第1号の不当労働行為は認められず、また、同条第３号の不当労働行為も認められない。

ユニオンブログに関する3階病棟の職員に対するＢ１部長の発言は、Ｘユニオンの活動に支配介入するものと認められず、また、Ｘユニオンが主張するサポーターへの追及、呼出し、恫喝については事実として認められないことから、労組法第7条第3号の不当労働行為は認められない。